Право внеочередного оказания медицинской помощи
Условия и порядок внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан
в учреждениях здравоохранения
1. В соответствии с настоящими Условиями и порядком предоставляется внеочередное оказание
медицинской помощи в учреждениях здравоохранения следующим категориям граждан:
1) инвалидам войны;
2) участникам Великой Отечественной войны;
3) ветеранам боевых действий;
4) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных
заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.
не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в
указанный период;
5) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны,
местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,
аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных
зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
7) нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоявшим на их иждивении и получающим пенсию
по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение);
8) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, и
приравненным к ним категориям граждан:
а) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с
радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в
ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других
работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению
работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, независимо от места
дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в
добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской
катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени
развития у них в этой связи инвалидности;
в) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987
годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных
ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период
для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы в пределах
зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации
независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава
органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том
числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в
1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам
и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность
связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной
обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим
сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26
апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и являвшихся
источником ионизирующих излучений;
г) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988-1990
годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к
выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, независимо от
места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, проходившим в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
д) рабочим и служащим, а также военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившим профессиональные заболевания,
связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
е) гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и
в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в
состоянии внутриутробного развития;
ж) детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие Чернобыльской катастрофы или
обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
з) гражданам из подразделений особого риска - лицам из числа военнослужащих и вольнонаемного
состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР,
внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лицам начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел:
· непосредственным участникам испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных
веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких
испытаний и учений;
· непосредственным участникам подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных
радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
· непосредственным участникам ликвидации радиационных аварий на ядерных установках
надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
· личному составу отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
· непосредственным участникам подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения
работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
и) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения,
превышающую 25 сЗв (бэр);
к) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и
военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшим в
1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк», а также гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных,
призванных на специальные сборы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,
органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятым на работах по проведению
защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-
1956 годах;
л) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и
военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицам начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшим в
1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк», а также гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных,
призванных на специальные сборы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,
органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятым на работах по проведению
защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-
1962 годах;
м) гражданам, эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов
(в том числе эвакуированным (переселенным) в пределах населенных пунктов, где эвакуация
(переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному заражению вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,
включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии
внутриутробного развития, а также военнослужащим, вольнонаемному составу войсковых частей и
спецконтингенту, эвакуированным в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
н) гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время
свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной
местности), и ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации или получившим лучевую болезнь,
другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых
обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
о) гражданам, проживавшим в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную
эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр), ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации
или получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний,
возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
п) гражданам, проживавшим в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получившим накопленную
эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), ставшим инвалидами
вследствие воздействия радиации или получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в
перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча;
р) гражданам, добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся
радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет
в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона
для данной местности), и ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации или получившим
лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или
обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
9) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы;
10) инвалидам 1 и 2 групп;
11) лицам, награжденным знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
12) Героям Социалистического Труда, вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда, не вступившим
в повторный брак (независимо от даты смерти (гибели) Героя Социалистического Труда);
13) полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам (вдовцам) полных кавалеров ордена Трудовой
Славы, не вступившим в повторный брак (независимо от даты смерти (гибели) полного кавалера ордена
Трудовой Славы);
14) детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом.
2. Внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется при наличии у граждан
медицинских показаний.
3. Во внеочередном порядке предоставляется:
1) амбулаторная медицинская помощь (кроме высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской
помощи (далее - ВМП):
· плановые консультации, плановые диагностические и лабораторные исследования в
государственных учреждениях здравоохранения по месту жительства в течение одного месяца с
даты обращения, зарегистрированного у лечащего врача, - гражданам, указанным в подпунктах 1 -
11 пункта 1 настоящих Условий и порядка;
· плановые консультации, плановые диагностические и лабораторные исследования в
государственных (специализированных) учреждениях здравоохранения по направлению лечащего
врача в течение одного месяца с даты обращения, зарегистрированного у лечащего врача, -
гражданам, указанным в подпунктах 1 - 11 пункта 1 настоящих Условий и порядка;
4. Порядок внеочередного оказания медицинской помощи:
1) плановая амбулаторно-поликлиническая и стационарная медицинская помощь оказывается гражданам
во внеочередном порядке по месту жительства или работы в государственных учреждениях
здравоохранения и иных медицинских организациях, участвующих в реализации Программы, к которым они
были прикреплены в период работы до выхода на пенсию (далее - учреждения здравоохранения по месту
прикрепления);
2) учреждения здравоохранения по месту прикрепления организуют в установленном ими порядке учет
отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящих Условий и порядка, и динамическое
наблюдение за состоянием их здоровья;
3) в случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской
помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений;
4) направление отдельных категорий граждан для внеочередного получения медицинской помощи
осуществляется учреждениями здравоохранения по месту прикрепления. Гражданину в день обращения
должен быть сообщен номер очереди, срок ожидания и дата предполагаемой госпитализации,
консультации или исследования;
5) в случае необходимости оказания специализированной медицинской помощи, в том числе ВМП,
врачебная комиссия учреждения здравоохранения в течение 7 дней выдает направление с подробной
выпиской и указанием цели и организует гражданину оказание медицинской помощи в учреждении
здравоохранения либо направляет документы в установленном порядке в Государственный комитет
Псковской области по здравоохранению и фармации для организации оказания специализированной
медицинской помощи, в том числе ВМП;
6) государственное (специализированное) учреждение здравоохранения обеспечивает консультативный
прием и обследование граждан вне очереди, а по показаниям - внеочередное стационарное обследование
и лечение. Государственное (специализированное) учреждение здравоохранения обеспечивает
рассмотрение врачебными комиссиями этих учреждений представленных медицинских документов
гражданина или, при необходимости, осуществляет очную консультацию. Врачебной комиссией не позднее
14 дней с даты поступления медицинских документов, а при очной консультации - не позднее 7 дней с даты
консультации принимается решение о приеме гражданина на обследование и лечение в это учреждение,
которое направляется в направившее учреждение здравоохранения. В решении указывается дата
предоставления медицинской помощи;
7) в случае отсутствия необходимого вида специализированной медицинской помощи врачебная
комиссия государственного (специализированного) учреждения здравоохранения направляет медицинские
документы по установленной форме в Государственный комитет Московскойобласти по здравоохранению и
фармации для решения вопроса об обследовании и лечения граждан в федеральном специализированном
медицинском учреждение (далее - ФСМУ) для организации оказания ВМП;
8) комиссия Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и
направлению больных на лечение за пределы области не позднее 14 дней с даты поступления
медицинских документов принимает решение о направлении гражданина на обследование и лечение в
ФСМУ в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации. В случае принятия ФСМУ решения о необходимости оказания ВМП гражданин извещается о
дате госпитализации.
5. Контроль за внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам осуществляют
администрации учреждений здравоохранения, Государственный комитет Московской
области по здравоохранению и фармации.